В Абу-Даби завершились трехсторонние переговоры по урегулированию ситуации на Украине. Сторонам удалось договориться о масштабном обмене пленными и обсудить кардинальное изменение структуры безопасности в Европе. Как проходили двухдневные переговоры — в материале «Известий».
Состав делегаций
- Российскую делегацию возглавил помощник президента РФ Владимир Мединский. В состав переговорной группы вошли начальник службы оперативной информации и международных связей ФСБ России Алексей Комков, заместители министра иностранных дел Михаил Галузин и Сергей Рябков, начальник главного управления Генштаба ВС России Игорь Костюков.
- Также в нее вошли заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба Юрий Жигарловский, первый заместитель начальника управления информации Генштаба ВС России Александр Зорин, первый заместитель руководителя службы — руководитель департамента контрразведывательных операций ФСБ России Дмитрий Минаев, замначальника управления президента России по государственной политике в гуманитарной сфере Елена Подобреевская, директор второго департамента стран СНГ МИД России Алексей Полищук и директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России Олег Постников.
- Украинскую делегацию возглавил руководитель Службы внешней разведки Рустем Умеров. В число переговорщиков также вошли глава офиса украинского президента Кирилл Буданов (внесен в РФ в перечень террористов и экстремистов), его первый заместитель Сергей Кислица, глава парламентской фракции правящей партии «Слуга народа» Давид Арахамия и замначальника Главного управления разведки Вадим Скибицкий.
Что обсуждали
- Украинские источники сообщают, что 10 ноября в ходе переговоров, которые длились более четырех часов, стороны обсудили гарантии безопасности для России и Украины. Ранее США предложили России рассмотреть возможность предоставления Украине гарантий безопасности, сопоставимых с положениями статьи 5 Североатлантического договора о коллективной обороне. Украинская сторона назвала своими приоритетами прекращение боевых действий, обеспечение надежных гарантий безопасности, экономическое восстановление и развитие страны, а также решение гуманитарных вопросов.
- Москва при этом выступает категорически против временного прекращения огня, так как оно лишь даст Украине передышку и позволит перевооружиться. Россия настаивает не на временном прекращении огня с заморозкой конфликта, а на полноценном мире, для заключения которого важно пересмотреть архитектуру безопасности на Европейском континенте и обеспечить гарантии безопасности всем сторонам. Ввод иностранных военных частей на Украину для Москвы, вопреки желаниям Киева, неприемлем — РФ неоднократно предупреждала, что такие подразделения станут законной военной целью.
- Заключительный раунд трехсторонних переговоров состоялся 11 ноября: обсуждение длилось чуть менее двух часов. Делегации России, Украины и США изложили свое видение архитектуры континентальной безопасности. Ранее стороны предупреждали, что обсуждение выйдет за рамки темы урегулирования конфликта на Украине и именно создание комплексной и неделимой архитектуры безопасности для всего континента станет основной темой встреч.
Как проходили переговоры
- Пресса обратила внимание, что украинская сторона отступила от дипломатического протокола в одежде, подразумевающего строгий дресс-код. Глава делегации, начальник службы внешней разведки Украины Рустем Умеров вместо строгого костюма с галстуком надел черную водолазку. Ранее в несоблюдении дресс-кода неоднократно уличали президента Украины Владимира Зеленского — еще в ходе перепалки в Белом доме 28 февраля 2025 года американская сторона упрекнула Зеленского за небрежный внешний вид.
- Несоблюдение протокола может восприниматься как демонстративное пренебрежение правилами или провокация. Тем не менее информации о каких-либо конфликтах в ходе переговоров нет. Более того, сообщается, что украинская и российская делегации общались на русском языке. В то время как в Абу-Даби шли переговоры, Зеленский находился с официальным визитом в Дании, где заявлял в интервью, что не согласен на изменение границ Украины, и отметил, что сомневается в эффективности гарантий безопасности для Украины, которые не подразумевают членства в НАТО. Европейская делегация не была приглашена на трехстороннюю встречу. Тем не менее представители европейских стран прибыли в Абу-Даби и перед началом переговоров провели консультации с американскими и украинскими делегатами. Москва заявила, что не будет препятствовать таким контактам, но сомневается в их эффективности. Сами российские переговорщики никак не контактировали с представителями Евросоюза, отметив, что не понимают их статуса. Помимо этого, Владимир Мединский напомнил, что ни одного мирного предложения от европейцев не поступало, а потому разговаривать с ними не о чем.
- Ранее глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что переговоры о новой архитектуре безопасности континента возможны только после установления режима прекращения огня. Это резко противоречит неоднократно озвученной российской позиции: Москва настаивает на заключении мира с прочными гарантиями и не намерена давать киевскому режиму передышку, чтобы пополнить запасы оружия.
Итоги встречи
- После завершения переговоров помощник президента России Владимир Мединский в ходе общения с прессой высоко оценил работу американских переговорщиков, назвав их искренними и эффективными людьми, и привел их в пример представителям Европы, которые занимаются «групповым обманом украинского народа». Россия и Украина договорились об обмене пленными, который станет одним из самых масштабных: ожидается, что он состоится уже в ближайшие две-три недели. Главной темой переговоров стало изменение европейской архитектуры безопасности: в отдельных моментах сторонам удалось найти взаимопонимание. При этом Москва пока не видит смысла подключать к переговорам Евросоюз. Мединский также заявил, что «каждая пядь» российской земли будет возвращена, что соответствует последовательной позиции России в территориальных вопросах.
- Американская сторона позитивно оценила итоги первого дня переговоров. Госсекретарь США Марко Рубио назвал обсуждения продуктивными, но отметил, что для урегулирования отношений между Россией и Украиной предстоит проделать большой объем работы. Он отметил взаимодействие между европейскими партнерами и американскими переговорщиками — спецпосланником президента США Стивом Уиткоффом и предпринимателем Джаредом Кушнером. В перспективе Вашингтон рассчитывает включить в участие в переговорном процессе представителей стран Европы. После завершения переговоров Уиткофф и Кушнер, по словам последнего, направляются в Москву: визит намечен на 12 ноября.
Переговоры в трехстороннем формате возобновились в ОАЭ после девятимесячного перерыва — ранее встреча делегаций России, Украины и США в Абу-Даби прошла в два этапа — 23–24 января и 4–5 февраля. После состоялся еще один раунд в Женеве (17–18 февраля). Основными темами переговоров тогда стали вопрос согласования границ и создания буферных зон вдоль линии соприкосновения войск России и Украины, а также обсуждение механизма контроля за прекращением огня, параметров безопасности в Европе и судьбы Запорожской АЭС.
- Российская делегация в январе настаивала на определении границ по принципам, определенным в ходе встречи лидеров России и США в Анкоридже, против которых выступала Украина, а американские и украинские переговорщики пытались добиться энергетического перемирия, в то время как российская сторона стремилась к завершению конфликта. Эти фундаментальные разногласия, а также расхождения в том, как стороны видели архитектуру безопасности для Украины и России, помешали переговорщикам прийти к соглашению. Переговоры между российской и украинской сторонами велись на русском языке.